La dernière mouture du successeur de l’Alena est en passe d’être ratifié par les trois pays Etats-Unis, Mexique, Canada.
Qu’on l’appelle USMCA ou AEUMC, le nouvel accord commercial entre les Etats-Unis, le Mexique et le Canada devrait pouvoir entrer en application dès ce début 2020.
Bouclé dans son ultime version, le 10 décembre, le traité se substitue à l’Alena (ou Nafta), datant de 1994 que Donald Trump avait dénoncé dès son arrivée à la Maison Blanche.
Accord commercial majeur, l’Alena couvre 1 200 milliards de dollars d’échanges et a, depuis son adoption, totalement reconfiguré les chaînes de valeurs entre les trois pays.
Peu différent dans les grandes lignes de l’Alena, l’AEUMC prévoit néanmoins de nombreuses dispositions additionnelles favorables aux Etats-Unis et à forte charge symbolique dont une hausse des salaires au Mexique dans l’automobile ou encore l’obligation pour ce pays de se fournir d’avantage en matières premières nord-américaines (70% pour l’acier et l’aluminium). Les Etats-Unis ont aussi ouvert d’avantage les marchés pour ses produits agricoles, notamment le secteur laitier canadien. Le Canada pour sa part voit les règles sur les médicaments génériques lui devenir plus favorables. Par ailleurs, les 2,6 millions de véhicules fabriqués au Canada seront exemptés de droits de douanes américains seulement s’ils contiennent 75% de composants nord-américains (62,5% auparavant), disposition qui s’applique aussi au Mexique.
Le traité comporte aussi des dispositions sur le commerce numérique, absentes du précédent traité.
L’accord a été adopté par le Mexique fin 2019. Coté américain, le texte considéré comme bi-partisan a été approuvé par la Chambre à majorité Démocrate, fin 2019. Le Sénat tenu par les Républicains l’a voté à une très large majorité le 16 janvier. A Washington, il n’attend plus que la signature du Président Trump. Au Canada, l’AEUMC doit être présenté au Parlement à Ottawa le 29 janvier pour ratification. Cet accord est conclu pour 16 ans avec une clause de révision au bout de 6 ans.
Pierre-Olivier ROUAUD
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